![]() | 十四届全国人大三次会议经济主题记者会 十四届全国人大三次会议于3月6日(星期四)下午3时,在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会,邀请国家发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提问。 |
3月6日 经济主题记者会
如何看待中国经济形势?今年5%左右的目标能否实现?国家发展改革委将如何推进相关工作?
国家发展改革委主任郑栅洁:2024年,我国新产业、新业态、新商业模式“三新”经济增加值占GDP比重进一步提高,超过18%。高技术制造业增加值增长8.9%,比规上工业增加值增速快3.1个百分点。今年5%左右的经济增长预期目标,是党中央、国务院经过综合研判、科学论证、系统平衡,稳慎提出的。综合分析,我们制度有优势、市场有潜力、企业有活力,更重要的是,有直面风险挑战的勇气、有解决问题的底气,今年实现5%左右的目标有基础、有支撑、有保障,我们对此充满信心。国家发展改革委近期将设立国家创业投资引导基金,目的就是做优做强做大创新型企业。
政府工作报告对更加积极的财政政策做了部署,请问今年的财政政策在哪些方面体现更加积极?
财政部部长蓝佛安:今年财政政策更加积极,可以理解为持续用力、更加给力。其中,在赤字安排上更加给力。今年赤字率按4%左右安排,赤字规模达到5.66万亿元,比去年增加1.6万亿元。赤字水平和赤字规模均为近年最高,逆周期调节力度进一步加大。
今年以来,中国消费市场持续扩大、亮点纷呈,尤其是消费品以旧换新政策带动手机、平板电脑等新一波消费热潮,服务消费表现活跃,成为推动消费市场增长的重要力量。请问下一步商务部在扩消费方面还有哪些举措?
商务部部长王文涛:2025年,要把扩消费和惠民生结合起来,统筹商品消费和服务消费,推出更多务实管用举措。其中,以旧换新“加力扩围、惠民升级”,扩大换新补贴的品类范围。
2024年货币政策成效明显,昨天的政府工作报告明确了2025年的宏观政策取向,提出实施适度宽松的货币政策。在这方面央行有何考虑?
中国人民银行行长潘功胜:今年将根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况,择机降准降息。目前金融机构存款准备金率平均为6.6%,还有下行空间,中央银行向商业银行提供的结构性货币政策工具资金利率也有下行空间。进一步扩大科技创新和技术改造再贷款规模,拓宽政策支持的覆盖面。
去年6万亿元债务置换政策推出后,国内外都很关注,评价很好。请谈谈政策的实施效果,下一步还有何考虑?
财政部部长蓝佛安:化债压力大大减轻,地方政府债务风险有效缓释。截至今年3月5日,地方共发行置换债券2.96万亿元。去年发行的2万亿元置换债券,利率水平下降平均超过2.5个百分点,部分地区下降更为明显,预计这部分置换债券5年利息减少2000亿元以上,极大减轻地方资金压力和利息支出。
政府工作报告对稳外贸作了部署,请问如何看待今年外贸发展面临的形势,商务部在稳外贸方面有什么考虑和具体举措?
商务部部长王文涛:2025年,将从“政策加力、拓展增量、帮扶企业”三方面下功夫,全力以赴稳外贸。政策加力方面,把解决当前突出问题和推动贸易高质量发展结合起来,抓紧研究储备新的支持政策,将根据需要及时出台。
近一段时间中国一些科技企业在科技创新方面取得很多进展,2025年金融支持科技创新方面还有哪些举措?
中国人民银行行长潘功胜:中国人民银行将会同证监会、科技部等部门,创新推出债券市场“科技板”,支持金融机构、科技型企业、私募股权投资机构等三类主体发行科技创新债券,丰富科技创新债券产品体系。
今年以来,以DeepSeek为代表的科技企业受到市场广泛关注,不少国际投资机构认为DeepSeek热将推动对中国科技企业价值重估。怎么看待这个情况,资本市场如何发挥自身优势支持科技创新、引领新质生产力发展?
中国证监会主席吴清:证监会将坚持有效市场和有为政府相结合,聚焦科技创新活跃、体现新质生产力方向的领域,用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度,稳妥实施科创板第五套上市标准,更精准支持优质科技企业发行上市。
提振消费是今年两会热议的“高频词”,请问财政的“真金白银”将如何支持消费?
财政部部长蓝佛安:将加大财政与金融政策联动力度,新增实施两项贷款贴息政策,激发消费动力。一项是对重点领域的个人消费贷款,给予财政贴息,减轻当期支出压力。另一项是对餐饮住宿、健康、养老、托幼、家政这些与老百姓生活密切相关的领域,财政对经营主体贷款分类给予贴息,降低融资成本,增加更多优质服务供给。
2024年9月至今,证监会会同相关部门先后印发关于推动中长期资金入市的指导意见及实施方案,请问目前政策落地进展如何,取得了哪些成效?
中国证监会主席吴清:财政部、人社部等部门正积极推进长期资金长周期考核政策文件的制定修订工作,目前已征求了相关方面的意见建议,将尽快推出。文件的出台将全面建立全国社保基金五年以上以及年金基金、保险资金三年以上长周期考核机制。证监会在即将推出的公募基金改革方案中,也将进一步提高公募基金三年以上长周期考核比重。
国际社会高度关注美中经贸关系,两国似乎已进入新一轮贸易战,就在本周针对美国再次以芬太尼问题为由对中国商品加征关税,中方已宣布采取反制措施,请问中方是否担心这将导致贸易战延宕升级?从长期看,中方接下来将采取怎样的策略同美方打交道?
商务部部长王文涛:美以芬太尼为由对华加征关税混淆是非、颠倒黑白。美方的贸易投资限制措施是典型的单边主义、霸凌主义,损人不利己。胁迫要挟对中国行不通也吓不倒中国。中美各自取得成功,对彼此都是机遇而非威胁。中美合作符合两国人民根本利益,也符合国际社会的期待。
去年4月,国务院发布新“国九条”,证监会及有关方面配套出台了若干政策文件。请介绍一下相关政策落实情况。
中国证监会主席吴清:2024年全市场分红达到2.4万亿元,分红金额创历史新高。市场的分红回购已远超IPO、再融资和减持的总规模,沪深300股息率达到3.4%,投资和融资更加协调的市场生态正加快形成。
今年是“十四五”规划的收官之年,也是谋划“十五五”规划的关键一年。这几年,全国人民一起经历了很多大事难事,如何看待这几年经济社会发生的变化?
国家发展改革委主任郑栅洁:中国经济展现出了世界大国的规模优势,GDP总量连年迈上新台阶,预计“十四五”这五年经济增量超过30万亿元,相当于再造一个长三角,也相当于一个世界发达经济体全年的经济总量。中国也是全球经济增长的最大动力源。